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光伏产业期待走出困境

发布时间:2019-10-18 08:29:11

【新闻背景】

去年11月,美国商务部开始对中国进行 双反 (反倾销和反补贴)调查。今年3月,美国商务部对中国晶体硅及组件做出征收2.9%-4.73%的反补贴惩罚性关税决定。5月17日,又宣布对该产品反倾销调查的初裁结果,裁定中国涉案企业适用31.14%-249.96%不等的临时反倾销税率。反倾销税将会叠加在反补贴税之上,这两个惩罚性征税措施都向前追溯90天。

如果终裁结果不变,这将是迄今为止中国企业被征收惩罚性关税最高的一次。

双反 案对我省企业影响几何?业界该如何应对?作为国家 十二五 战略性新兴产业发展规划的重点之一,遭遇困境的光伏产业将怎样实现可持续发展?请看记者调查。

双反 大棒让企业很受伤

晋江市五里工业区,一个创造财富的地方。每天源源不断从四面八方运来各式各样原料,经过加工、制造,成了成品半成品,或翻山越岭或远渡重洋不间断地运往世界各个角落。

在众多生产企业中,金保利(泉州)科技实业有限公司厂区布置得格外特别,屋顶上甚至停车棚顶上都装有深蓝色的,一座现代化、智能型厂区展现在记者面前。百余米长的厂房,是片制作与组装车间,身着白色工作服的技术人员正聚心会神地在不同流程中展示自己的技术与才艺,方形的电池片不断地从终端流出,有的直接组装成光伏组件,运到世界各地客户手中。

来自台湾的胡东灿,一个刚30岁出头的青年人,是金保利公司商务副总经理。他告诉记者,金保利出口美国晶硅光伏电池及组件每年也只有150万-200万美元,虽然量不多,但因为刚刚试水美国市场, 双反 案无疑让它很受伤。

金保利公司与其他同行一样,在近年来欧美各国市场需求增大,刺激中国光伏产业快速发展的大背景下,于2006年7月成立的。它是福建省最早的也是目前规模最大的太阳能晶体硅电池制造公司,其光伏产品七成销往国内,三成出口国外,其中出口美国仅一成。为打开美国市场,金保利多次到美国探路寻找商机,由于技术过硬,引来了不少订单。本想扩大出口量,在美国市场闯出一片天地时,不料 半路杀出个程咬金,刚开始露脸,却活生生地被卡住了脖子 。

光伏 双反 案是中国清洁能源产品在国外遭受的第一起贸易救济调查。据美方统计,2011年中国涉案产品对美出口金额约为31亿美元,此次关税决定将影响到59家中国太阳能公司。省外经贸厅相关人士透露,我省涉案金额为457万美元,在全国占比不高,涉案企业主要集中在泉州和福州,其中三分之一为贸易公司。

近年来,福建省产业迅速发展,已经形成矿山开采、粗晶冶炼、精制提纯、晶体制作、切割、扩散印刷、组件封装等环节在内的较为完整的产业链。根据《福建省 十二五 信息产业发展专项规划》,到2015年我省要实现LED与太阳能光伏产业销售收入1200亿元以上,其中太阳能光伏产值达600亿元。美国的光伏电池 双反 案件势必将对我省这一产业发展及对美市场拓展带来不利影响。

这是美国对中国出口的新能源产品征收的最高反倾销税率。 业内人士认为,如果按照现在的结果,反倾销税率加上此前公布的反补贴税,中国光伏企业在美国被征收的惩罚性关税最低为34.04%。这将大大削弱中国光伏产品在美国市场的竞争力,甚至导致产品直接退出该国市场。

与江浙等其他地区相比,泉州的光伏产业只能算是 轻伤 。主要是因为泉州光伏企业总体产能不是很大,而且主要市场在欧洲。泉州市外经贸局相关人士说,泉州有7家企业涉案,其中大多数为外贸公司,相关涉案产品的金额也并不高,总计200多万美元。 但这种强制性的优胜劣汰过程将使大部分小规模的零散型企业无力应对,在被征收高额关税后被迫退出美国市场。

   

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